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Del catastro multipropósito a las comunidades inteligentes

5 de diciembre de 2019
10 minutos de lectura

El proyecto de Catastro Multipropósito permitirá a los entes territoriales contar con un inventario de predios actualizado el cual será la base para el ordenamiento territorial. El Catastro Multipropósito busca trabajar la dimensiones Física, Económica, Jurídica, Fiscal y Colaborativa; de tal forma que se pueda convertir en un elemento trasformador del territorio permitiendo la generación de proyectos productivos en el campo y la trasformación de las ciudades hacia comunidades inteligentes.

Ilustración 1: Elementos de la Trasformación Digital Territorial.

Tomando la información catastral como base se puede trabajar el Ordenamiento Territorial, los Planes de Ordenamiento Territorial – POT, Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial – PDET, etc. de tal forma que se podrá crear un Sistema de Administración de Tierras – SAT que facilite la toma de decisiones informadas sobre el territorio buscando el crecimiento social y económico de las comunidades. El nodo izquierdo de la Ilustración 1 representa estos Sistemas de Registros como uno de los elementos claves de la Trasformación Digital Territorial del Catastro Multipropósito. Estos sistemas de registros se implementan sobre herramientas como el ArcGIS Enterprise.

l segundo elemento clave en el nodo derecho de la Ilustración 1 es la implementación de un Portal donde Gobierno y Ciudadano encuentran un medio de colaboración de doble vía y donde Gobierno y Ciudadano trabajan de la mano para mejorar sus comunidades o territorios ya sea a nivel local como a nivel de país. Este encuentro entre Ciudadano y Gobierno se hace en un Hub y mediante iniciativas el Gobierno engancha al Ciudadano y juntos colaboran para el cambio de su comunidad. Esto es posible a través de una estrategia Web GIS y con herramientas como el ArcGIS Hub. Sobre este nodo se construye el Portal de datos abiertos y se gestionan las iniciativas de colaboración Gobierno-Ciudadano constituyéndose en un Sistema de Colaboración donde la información fluye al interior de las organizaciones y traspasa las fronteras de las instituciones llegando a la comunidad, ciudadano, academia, empresa privada, etc. convirtiéndose un verdadero instrumento de trasformación social y económica del territorio.

Ilustración 2: Sistemas para la Trasformación Digital Territorial.

Los nodos descritos anteriormente son la base del nodo tres sobre la cual se mapea la red de objetos físicos interconectados a la Internet conocido como IoT. Se mapean elementos como sensores de tráfico, alertas tempranas, contaminación, redes energéticas, de salud, etc. lo que permite a través de Analítica, Big Data, Inteligencia Artificial AI, Machine Learning y Deep Learning la toma de decisiones en tiempo real trasformando comunidades en Comunidades Inteligentes, ciudades en Ciudades Inteligentes. Esta toma de decisiones basadas en datos se hace sobre las herramientas de analítica espacial de ArcGIS lo que se constituye en el Sistema de Conocimiento.

Ilustración 3: Aspiraciones de una Comunidad o Ciudad Inteligente.

El proyecto del Catastro Multipropósito se puede convertir en un punto de quiebre para que municipios o territorios construyan su Gemelo Digital y así poder simular escenarios donde Gobierno y Comunidad podrán tomar mejores decisiones basadas en información y así poder cumplir con las aspiraciones de las comunidades. La combinación de estos tres elementos (Ordenamiento Territorial, Hub, Smart Cities-Communities) nos permitirá crear una verdadera revolución geoespacial donde de la voluntad del Gobierno, de la Comunidad, de las Personas combinada con la tecnología trasformarán los territorios.

Ilustración 4: Voluntad herramienta de trasformación digital.

Para lograr esto los SIG se deben diseñar y construir centrados en las personas, en solucionar los problemas de las comunidades, deben garantizar que toda su información fluya dentro de la institución del gobierno que lo gestiona y en un ambiente de colaboración en su interior; el cual debe trascender el límite de la organización y permitir la interacción con otras organizaciones con objetivos similares o que puedan aportar al cumplimiento de los objetivos de la organización. Esta sinergia entre entidades del gobierno junto con la colaboración participativa del ciudadano se convertirá en verdaderas herramientas de transparencia y trasformación del territorio a través del Catastro Multipropósito.

Sobre el autor:

Yull Fernando Salcedo

Yull Fernando Salcedo es el Director de Ventas Gobierno en Esri Colombia donde supervisa la planeación estratégica, el desarrollo de negocios y las actividades de marketing de los sectores de Gobierno Nacional, Gobierno Local y Defensa y Seguridad. Como Innovador reconocido, Salcedo se especializa en la modernización de Sistemas de Información Geográfica SIG para las entidades de gobierno, conceptualización de sistemas de gestión catastral para municipios y entidades de orden nacional, Portales e Infraestructuras de datos; consultor para el aprovechamiento de las tecnologías SIG en el Gobierno. Miembro de la junta directiva de SELPER capitulo Colombia. Docente universitario.

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